FELIPE VI<\/p>\n
REY DE ESPA\u00d1A<\/p>\n
A todos los que la presente vieren y entendieren.<\/p>\n
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.<\/p>\n
PRE\u00c1MBULO<\/p>\n
I<\/p>\n
La presente Ley de cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional en materia civil da cumplimiento a un mandato ya contenido en la disposici\u00f3n final vig\u00e9sima de la Ley 1\/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, y, de hecho, pendiente desde la promulgaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial en el a\u00f1o 1985, colmando as\u00ed la imperiosa necesidad de dotar a Espa\u00f1a de una regulaci\u00f3n moderna sobre la cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional en materia civil.<\/p>\n
Dentro de un complejo marco de relaciones internacionales con numerosos tratados y acuerdos internacionales en vigor, y numerosas disposiciones de la Uni\u00f3n Europea una Ley de cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional interna debe tener un car\u00e1cter subsidiario. Dicho car\u00e1cter se pone de manifiesto en el art\u00edculo 2.a) que, en virtud del principio de primac\u00eda del Derecho de la Uni\u00f3n, da prioridad a la aplicaci\u00f3n en esta materia de las normas de la Uni\u00f3n Europea y de los tratados y acuerdos internacionales en los que Espa\u00f1a sea parte. El principio de especialidad viene reflejado en el art\u00edculo 2.b) que permite la prioridad de normas sectoriales espec\u00edficas como las contenidas en la Ley 22\/2003, de 9 de julio, Concursal, en la Ley 54\/2007, de 28 de diciembre, de Adopci\u00f3n Internacional, en la Ley 20\/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, y en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre, tras su modificaci\u00f3n por la Ley 3\/2014, de 27 de marzo. En este marco, es claro que un instrumento como el presente aporta seguridad jur\u00eddica y certidumbre a\u00f1adidas al \u00e1rea de la cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional.<\/p>\n
El marco objetivo de la presente ley debe ser limitado. No se abordan por lo tanto en esta ley, por referencia a normativas sectoriales m\u00e1s espec\u00edficas y dado el car\u00e1cter de marco general de la presente norma, por ejemplo, la regulaci\u00f3n de actos de cooperaci\u00f3n para facilitar la presentaci\u00f3n de demandas, procesos concursales extranjeros, asistencia jur\u00eddica gratuita internacional, solicitudes de obtenci\u00f3n de alimentos o sustracci\u00f3n internacional de menores, en cuanto son materias que tienen un mejor encaje en normativa legal espec\u00edfica y especializada, y ello sin perjuicio de aplicar a tales materias la presente normativa con car\u00e1cter subsidiario.<\/p>\n
Lo mismo ha de decirse de las normas que regulan las funciones auxiliares a la Administraci\u00f3n de Justicia de los funcionarios diplom\u00e1ticos y consulares de carrera o por otras personas legalmente autorizadas. Se ha podido aprovechar la presente ley para aclarar las competencias de los funcionarios espa\u00f1oles y las condiciones del ejercicio de tales competencias, tanto por funcionarios espa\u00f1oles en el extranjero como por agentes extranjeros en Espa\u00f1a, pero el car\u00e1cter b\u00e1sico y su marco general permiten remitir a una legislaci\u00f3n especial y m\u00e1s detallada estos aspectos.<\/p>\n
Tampoco las demandas contra Estados que pudieran encajar en casos admisibles por la Convenci\u00f3n de Naciones Unidas de 2 de diciembre de 2004, sobre las inmunidades jurisdiccionales de los Estados y de sus bienes, ratificada por Espa\u00f1a el 21 de septiembre de 2011, son objeto de un desarrollo procesal espec\u00edfico en esta ley, m\u00e1s all\u00e1 de clarificar qu\u00e9 hacer en supuestos de emplazamientos y notificaciones judiciales dirigidos contra Estados extranjeros.<\/p>\n
El concepto de cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional se utiliza de forma muy amplia en esta ley, lo que permite incluir materias que como la litispendencia y la conexidad internacionales, el reconocimiento y ejecuci\u00f3n de sentencias o la informaci\u00f3n y prueba del Derecho extranjero, en sentido estricto, son ajenas al concepto indicado y que tradicionalmente se han regulado en otros cuerpos normativos, como la Ley de Enjuiciamiento Civil o la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial.<\/p>\n